લોહીની નદીની ધમકી આપનાર પાકિસ્તાન હવે સિંધુ જળ સંધિ મામલે આંતરાષ્ટ્રીય કોર્ટમાં જશે

નવી દિલ્હીઃ પહેલગામ આતંકવાદી હુમલા બાદ ભારતે સિંધુ જળ સંધિ પર રોક લગાવી દીધી છે. આના કારણે પાકિસ્તાનને પાણીની કટોકટીનો સામનો કરવો પડશે. ભારતના પ્રતિબંધ પછી, પાકિસ્તાન ચારે બાજુથી ઘેરાયેલું છે. પાકિસ્તાને ભારતના નિર્ણય સામે આંતરરાષ્ટ્રીય ન્યાયાલય અને વિશ્વ બેંકનો સંપર્ક કરવાની તૈયારી કરી છે. પરંતુ પાકિસ્તાનને અહીંથી સફળતા મળવાની શકયતાઓ ખુબ ઓછી છે. એવું કહેવામાં આવી રહ્યું છે કે આંતરરાષ્ટ્રીય ન્યાય અદાલત અને વિશ્વ બેંકને સંધિ વિવાદોમાં દખલ કરવાનો અધિકાર નથી.

પહેલગામ હુમલા પછી, ભારતે 1960 ની સિંધુ જળ સંધિ અટકાવી દીધી છે. ભારતના આ પગલાથી પાકિસ્તાન હચમચી ગયું છે. કારણ કે પાકિસ્તાન પહેલાથી જ દુષ્કાળના સંકટનો સામનો કરી રહ્યું છે. ભારતને પાણી પુરવઠો બંધ કરવાથી કટોકટી વધુ વકરી શકે છે. આવી સ્થિતિમાં, પાકિસ્તાન રાહત મેળવવા માટે સંઘર્ષ કરી રહ્યું છે. પાકિસ્તાનના કાયદા અને ન્યાય રાજ્યમંત્રી અકીલ મલિકે કહ્યું કે અમે ત્રણ અલગ અલગ કાનૂની વિકલ્પોની યોજના બનાવી રહ્યા છીએ. આ કેસને કાયમી મધ્યસ્થી અદાલત અથવા હેગ ખાતેની આંતરરાષ્ટ્રીય ન્યાય અદાલત અને વિશ્વ બેંકમાં લઈ જવા પર વિચારણા ચાલી રહી છે.

મલિકે કહ્યું કે કાનૂની વ્યૂહરચના પરામર્શ લગભગ પૂર્ણ થઈ ગયા છે. તેમણે કહ્યું કે કયા કેસની કાર્યવાહી કરવી તે અંગે ટૂંક સમયમાં નિર્ણય લેવામાં આવશે. કદાચ આપણે એક કરતાં વધુ મુદ્દાઓ પર આગળ વધીશું. આ ઉપરાંત, પાકિસ્તાન આ મામલો સંયુક્ત રાષ્ટ્ર સુરક્ષા પરિષદમાં ઉઠાવવાની તૈયારી કરી રહ્યું છે. તેમણે કહ્યું કે બધા વિકલ્પો વિચારણા હેઠળ છે અને અમે બધા યોગ્ય અને સક્ષમ ફોરમનો સંપર્ક કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છીએ. મલિકે સિંધુ જળ સંધિને સમાપ્ત કરવા માટે ભારતને દોષી ઠેરવ્યું અને કહ્યું કે આ સંધિ એકપક્ષીય રીતે સમાપ્ત કરી શકાતી નથી. તેમણે કહ્યું કે સંધિમાં આવી કોઈ જોગવાઈ નથી. પરંતુ પાકિસ્તાનના પ્રયાસો ફળશે તેવી આશા ઓછી છે.

સિંધુ જળ સંધિ રોકવાના કેસમાં પાકિસ્તાનની અપીલ પર આંતરરાષ્ટ્રીય ન્યાય અદાલત (ICJ) મધ્યસ્થી કરી શકતી નથી. આનું કારણ એ છે કે ICJનું અધિકારક્ષેત્ર સંપૂર્ણપણે રાષ્ટ્રોની સંમતિ પર આધારિત છે, કોઈ જવાબદારી પર નહીં. 27 સપ્ટેમ્બર, 2019 ના રોજ, ભારતે કોર્ટના અધિકારક્ષેત્રને ફરજિયાત તરીકે સ્વીકારતી ઘોષણા રજૂ કરી. ડૉ. એસ. જયશંકર દ્વારા હસ્તાક્ષરિત ઘોષણામાં ભારતે 13 અપવાદો કર્યા હતા. આ અંતર્ગત, ICJનો ભારત પર અધિકારક્ષેત્ર રહેશે નહીં.

ઘોષણામાં, ડૉ. જયશંકરે કહ્યું હતું કે ICJ પાસે એવા રાષ્ટ્રની સરકાર સાથેના વિવાદો પર અધિકારક્ષેત્ર રહેશે નહીં જે કોમનવેલ્થ ઓફ નેશન્સનો સભ્ય છે અથવા રહી ચૂક્યો છે. પાકિસ્તાન એક કોમનવેલ્થ દેશ છે. તેથી, તે ભારતને ICJમાં લઈ જઈ શકે નહીં કારણ કે તેની પાસે આ મામલે માન્ય અધિકારક્ષેત્ર નથી.

ઘોષણાપત્રમાં એમ પણ જણાવાયું છે કે યુદ્ધ, સશસ્ત્ર સંઘર્ષો, સ્વ-બચાવમાં વ્યક્તિગત અથવા સામૂહિક ક્રિયાઓ, આક્રમણનો પ્રતિકાર, આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાઓ દ્વારા લાદવામાં આવેલી જવાબદારીઓની પરિપૂર્ણતા અને અન્ય સમાન અથવા સંબંધિત કૃત્યો, પગલાં અથવા પરિસ્થિતિઓમાંથી ઉદ્ભવતા અથવા તેમની સાથે જોડાયેલા વિવાદો પર ICJ નો કોઈ અધિકારક્ષેત્ર રહેશે નહીં જેમાં ભારત સામેલ છે, રહ્યું છે અથવા હોઈ શકે છે. તેમાં રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાના રક્ષણ અને રાષ્ટ્રીય સંરક્ષણ સુનિશ્ચિત કરવા માટે લેવામાં આવેલા પગલાંનો પણ સમાવેશ થાય છે. સમાન સંમતિ કાયમી મધ્યસ્થી અદાલતને લાગુ પડે છે, જેનાથી તે સંપૂર્ણપણે રદ થાય છે.

વિશ્વ બેંકને પણ સિંધુ જળ સંધિમાં દખલ કરવાનો અધિકાર નથી. તે બંને પક્ષો માટે મધ્યસ્થી અથવા સલાહકારની મર્યાદિત ભૂમિકા જ ભજવી શકે છે. તે ફક્ત મતભેદના સમયમાં સંવાદને પ્રોત્સાહન આપી શકે છે. 1960માં, ભારત અને પાકિસ્તાન વચ્ચે સિંધુ જળ સંધિમાં વિશ્વ બેંકે પોતે મધ્યસ્થી તરીકે કામ કર્યું હતું. વિશ્વ બેંક નિષ્ણાતો અને મધ્યસ્થી ટ્રિબ્યુનલના અધ્યક્ષોની નિમણૂક કરે છે, પરંતુ સંધિના એકંદર સંચાલન અથવા તેના અમલીકરણ માટે જવાબદાર હોઈ શકતી નથી.

વિશ્વ બેંક વિવાદ નિરાકરણ સુવિધાઓ પૂરી પાડી શકે છે, પરંતુ તે પણ ફક્ત તટસ્થ સલાહકારની ક્ષમતામાં. એવું માનવામાં આવે છે કે વિશ્વ બેંકના બિન-બંધનકર્તા સૂચનો અને ભલામણોને નકારી કાઢવામાં આવશે. તેથી વૈશ્વિક સંસ્થાને સંધિના ગેરંટર તરીકે ગણી શકાય નહીં. તે ન તો તેને લાગુ કરી શકે છે, ન તો એકપક્ષીય રીતે તેનું અર્થઘટન નક્કી કરી શકે છે.